穗府辦函〔2017〕273號(hào)
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)方案(2016—2020年)的通知
各區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣州市推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)方案(2016—2020年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市發(fā)展改革委反映。
廣州市人民政府辦公廳
2017年10月25日
廣州市推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)方案
(2016—2020年)
為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕10號(hào))和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015—2020年)〉的通知》(粵府函〔2015〕314號(hào)),促進(jìn)我市文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),全面提升廣州文化軟實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)化國(guó)際服務(wù)樞紐和文化交流門(mén)戶功能,結(jié)合我市實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,圍繞建立與國(guó)家重要中心城市功能相適應(yīng)的高質(zhì)量供給體系總目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、文化傳承,推進(jìn)我市文化軟件服務(wù)、建筑設(shè)計(jì)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、廣告服務(wù)等文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、集約化、品牌化發(fā)展,促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與工業(yè)制造、商貿(mào)服務(wù)、科技信息、城市發(fā)展、休閑旅游、都市農(nóng)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域深度融合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端提升,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,為廣州加快建設(shè)國(guó)家重要中心城市、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家創(chuàng)新型城市、國(guó)際商貿(mào)中心、樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市,提升城市品質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
到2020年,廣州“文化創(chuàng)意之都”的地位進(jìn)一步增強(qiáng),形成若干具有中國(guó)風(fēng)格和廣州特色的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)流派,全市文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合發(fā)展格局基本建立。培養(yǎng)一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才,壯大一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、帶動(dòng)力的重點(diǎn)企業(yè),培育一批具有廣州特色和國(guó)際影響力的品牌,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和集聚區(qū)。全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)1700億元,其中,文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)增加值力爭(zhēng)超過(guò)500億元,占文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重約30%,相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量顯著提升,產(chǎn)品和服務(wù)的附加值明顯提高。全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到100個(gè),其中,國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量達(dá)到10個(gè),省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量達(dá)到15個(gè)。
二、主要行動(dòng)
(一)工業(yè)制造再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)行動(dòng)。
1.加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)能力建設(shè)。實(shí)施設(shè)計(jì)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定,積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,加快建設(shè)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(工業(yè)設(shè)計(jì)),推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展壯大,培育一批工業(yè)設(shè)計(jì)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)大型工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)設(shè)立獨(dú)立工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。支持設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、高等院校、有條件的企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性、通用性、前瞻性的設(shè)計(jì)研究。鼓勵(lì)和支持開(kāi)展關(guān)鍵共性環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)創(chuàng)新攻關(guān),促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)從外觀設(shè)計(jì)向附加值高的綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,到2020年,打造一批集聚工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)要素,服務(wù)于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)功能區(qū),培育2家以上具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、5家國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和30家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;參與單位:市科技創(chuàng)新委、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
2.加強(qiáng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)應(yīng)用。圍繞提升廣州制造業(yè)水平和輻射珠三角地區(qū)工業(yè)化發(fā)展,大力支持汽車(chē)設(shè)計(jì)、機(jī)器人設(shè)計(jì)、智能裝備設(shè)計(jì)、皮具設(shè)計(jì)、珠寶設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目的對(duì)接,提升其質(zhì)量、品牌。強(qiáng)化廣州先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品及關(guān)鍵性零部件外觀、結(jié)構(gòu)、功能的設(shè)計(jì),支持制造業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與創(chuàng)新應(yīng)用,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)運(yùn)用傳統(tǒng)文化元素和現(xiàn)代時(shí)尚符號(hào)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造,融入創(chuàng)新設(shè)計(jì)、質(zhì)量品牌、綠色健康、文化創(chuàng)意等軟實(shí)力要素,促進(jìn)生活日用品、家用電器、服裝服飾、家居用品等傳統(tǒng)消費(fèi)品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增加產(chǎn)品文化內(nèi)涵和附加值。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;參與單位:市科技創(chuàng)新委、文化廣電新聞出版局)
3.培育制造業(yè)新模式。鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)、眾包設(shè)計(jì)、虛擬仿真、在線三維打印等互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設(shè)計(jì)新模式、新技術(shù)。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、云制造等新型制造模式,推動(dòng)基于消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知的研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)組織形式。支持皮具、珠寶、服裝服飾等廣州傳統(tǒng)都市工業(yè)構(gòu)建“創(chuàng)意設(shè)計(jì)—生產(chǎn)外包—內(nèi)容服務(wù)”商業(yè)模式,并向智能型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。圍繞綠色建筑、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域,鼓勵(lì)實(shí)施以設(shè)計(jì)為龍頭的總承包服務(wù),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)廣州制造業(yè)由“生產(chǎn)型制造”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委;參與單位:市科技創(chuàng)新委)
(二)商貿(mào)服務(wù)優(yōu)化業(yè)態(tài)行動(dòng)。
4.提升傳統(tǒng)商業(yè)的文化內(nèi)涵。以文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)引領(lǐng)商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新,鼓勵(lì)商品零售、餐飲住宿、生活服務(wù)等業(yè)態(tài)在店面裝飾、商品陳列、形象包裝、服務(wù)手段和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)更加突出創(chuàng)意和設(shè)計(jì),提供具有文化特色的體驗(yàn)式消費(fèi)項(xiàng)目,打造商業(yè)服務(wù)與休閑文化高度融合的綜合消費(fèi)場(chǎng)所,推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入挖掘廣州酒家、致美齋等老字號(hào)企業(yè)的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,鼓勵(lì)利用互聯(lián)網(wǎng)拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道,增強(qiáng)老字號(hào)品牌的文化傳承力、影響力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮“千年商都”優(yōu)勢(shì),著力打造北京路—文德路廣府文化商貿(mào)發(fā)展區(qū)、上下九—十三行嶺南商貿(mào)文化體驗(yàn)區(qū)、白鵝潭濱水文化創(chuàng)意商貿(mào)休閑區(qū)等文商融合示范區(qū)。(牽頭單位:市商務(wù)委;參與單位:市文化廣電新聞出版局、國(guó)資委,各區(qū)政府)
5.打造富有文化特色的商貿(mào)會(huì)展。依托“廣交會(huì)”品牌效應(yīng),提升會(huì)展創(chuàng)意和設(shè)計(jì)水平,重點(diǎn)辦好凸顯嶺南風(fēng)格、具有廣州特色的系列展會(huì)活動(dòng),搭建廣州文化產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示交易平臺(tái),打造富有文化內(nèi)涵、融入創(chuàng)意元素的世界商貿(mào)展會(huì),把廣州建設(shè)成為世界會(huì)展樞紐、國(guó)際會(huì)議首選地,增強(qiáng)廣州商貿(mào)商務(wù)在全球價(jià)值鏈中的影響力和定價(jià)權(quán)。(牽頭單位:市商務(wù)委;參與單位:市文化廣電新聞出版局、各區(qū)政府)
6.發(fā)展文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)跨境電商。依托廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、南沙自貿(mào)區(qū)、廣州出口加工區(qū)和廣州保稅區(qū),積極參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè),以現(xiàn)代科技為支撐,以玩具、樂(lè)器、動(dòng)漫游藝、演藝設(shè)備等文化產(chǎn)品為重點(diǎn),積極發(fā)展文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)的跨境電商行業(yè)。建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)品保稅庫(kù)基地,為文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)企業(yè)提供文化產(chǎn)品展覽、進(jìn)出口報(bào)批、評(píng)估、擔(dān)保、保險(xiǎn)等跨界電商保稅服務(wù),助力文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)企業(yè)“走出去”,提升廣州文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)的影響力和輻射力。(牽頭單位:市商務(wù)委;參與單位:市文化廣電新聞出版局、廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(三)科技文化雙向融合行動(dòng)。
7.加強(qiáng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。以先進(jìn)技術(shù)支撐文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)的裝備、軟件、系統(tǒng)研制和自主發(fā)展,重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字、網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)與仿真、新型顯示、新型廣電傳輸、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等重大科技攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)創(chuàng)新文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)的創(chuàng)造方式、傳播方式、商業(yè)模式。扎實(shí)推進(jìn)廣州國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地建設(shè),加快各類(lèi)文化創(chuàng)意要素集聚融合,培育文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與科技雙向深度融合的新型業(yè)態(tài)。(牽頭單位:市科技創(chuàng)新委;參與單位:市文化廣電新聞出版局、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府)
8.大力發(fā)展動(dòng)漫游戲等數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)與新一代信息化網(wǎng)絡(luò)、高端軟件與集成設(shè)計(jì)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)融合發(fā)展。支持?jǐn)?shù)字化音樂(lè)、動(dòng)漫、影視、游戲、演出、網(wǎng)絡(luò)廣告、移動(dòng)多媒體等設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)制作活動(dòng)。鼓勵(lì)國(guó)家(廣州)網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等發(fā)展,加強(qiáng)動(dòng)漫游戲與虛擬仿真技術(shù)在教育科普、醫(yī)療衛(wèi)生、會(huì)展、廣告、設(shè)計(jì)、建筑等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。支持廣東國(guó)家數(shù)字出版基地建設(shè),引導(dǎo)印刷復(fù)制加工向綜合創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,打造全國(guó)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心。(牽頭單位:市文化廣電新聞出版局;參與單位:市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化委,各區(qū)政府)
9.推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。充分發(fā)揮4G(第四代移動(dòng)通信技術(shù))等新一代網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展微博、微信等微媒體以及數(shù)字電視、數(shù)字廣播、數(shù)桌面視窗等新媒體,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面深度融合。支持廣州日?qǐng)?bào)社、廣州廣播電視臺(tái)發(fā)展新媒體客戶端,開(kāi)發(fā)新媒體精品APP(手機(jī)軟件),構(gòu)建權(quán)威發(fā)布、民生互動(dòng)、生活服務(wù)的信息平臺(tái),打造“廣州新媒體聯(lián)盟”矩陣,提升輿論引導(dǎo)能力。(牽頭單位:市委宣傳部;參與單位:市文化廣電新聞出版局、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化委,廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán),市廣播電視臺(tái))
(四)城市文化品位提升行動(dòng)。
10.科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃指南針作用,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃行政的協(xié)同性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)規(guī)劃的空間布局。堅(jiān)持以人為核心的城市發(fā)展理念,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、品質(zhì)化的人居環(huán)境。把以人為本、注重自然、傳承歷史、綠色低碳、海綿城市的發(fā)展理念貫穿到廣州城市規(guī)劃全過(guò)程。制定城市設(shè)計(jì)管理法規(guī),及時(shí)修訂相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),明確各層次規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)要求,注重剛性控制和彈性引導(dǎo)相結(jié)合。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重要項(xiàng)目,增加文化內(nèi)涵、環(huán)境保護(hù)等要素比重,針對(duì)街區(qū)微改造項(xiàng)目,強(qiáng)化城市建設(shè)管理的精細(xì)化、品質(zhì)化。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重要項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案實(shí)行市、區(qū)會(huì)審制度。建立地區(qū)規(guī)劃師制度,著力培養(yǎng)既有國(guó)際視野又有文化自信的一流規(guī)劃師、建筑師和各類(lèi)設(shè)計(jì)師隊(duì)伍。強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)創(chuàng)新,注重建筑設(shè)計(jì)、裝飾設(shè)計(jì)、園林設(shè)計(jì)、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、市政工程設(shè)計(jì)等與廣州自然稟賦和歷史文脈的融合。(牽頭單位:市國(guó)土規(guī)劃委;參與單位:市文化廣電新聞出版局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、林業(yè)和園林局)
11.塑造廣州城鄉(xiāng)特色形態(tài)。注重城市特色形象,塑造依山、沿江、濱海特色鮮明的城市風(fēng)貌,形成鮮明的北部山區(qū)、中部中心城區(qū)、南部濱海城區(qū)的整體城市風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)珠江經(jīng)濟(jì)帶、創(chuàng)新帶、景觀帶的高度融合。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)國(guó)際金融城、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、南沙自貿(mào)區(qū)、北京路文化核心區(qū)等重點(diǎn)功能片區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及城市更新改造項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)歷史名城保護(hù)工作,建立廣州歷史文化名城保護(hù)名錄,重點(diǎn)做好越秀山城墻遺址等古城郭遺存和歷史水系、恩寧路片區(qū)等嶺南文化特色民居建筑、黃埔軍校等近現(xiàn)代革命遺址、南海神廟等海上絲綢之路遺跡的保護(hù)控制與恢復(fù)重建。積極探索實(shí)踐保護(hù)和活化利用歷史文化街區(qū),將文化資源潛力轉(zhuǎn)化為旅游魅力和產(chǎn)業(yè)實(shí)力。(牽頭單位:市國(guó)土規(guī)劃委;參與單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、城市更新局、林業(yè)和園林局、文化廣電新聞出版局,各區(qū)政府)
12.提升公共空間的文化品質(zhì)。構(gòu)建與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相銜接、有嶺南特色的建設(shè)技術(shù)體系,推廣應(yīng)用綠色理念的新技術(shù)、新材料、新工藝,優(yōu)化城市公共空間建設(shè),突出嶺南風(fēng)格,傳承騎樓、嶺南園林等建筑形式與空間組織方式。打造“廣州花城”名片,開(kāi)展花城花景建設(shè),形成一批賞花佳景佳地、嶺南園林景觀和特色公園。加強(qiáng)城市街道整體風(fēng)貌規(guī)劃,美化城市公共設(shè)施,優(yōu)化城市公益廣告設(shè)計(jì)制作。打造“窗口”文化,對(duì)白云機(jī)場(chǎng)、廣州南站、廣州港等城市“窗口”進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化提升,以建立廣州市公交文化展示館為試點(diǎn),推動(dòng)提升交通文化品質(zhì),融入廣州城市文化精神。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、立體化和舒適化趨勢(shì),遵循分層利用、功能延伸的原則,加強(qiáng)廣州地鐵等地下空間的景觀、功能設(shè)計(jì)和整體開(kāi)發(fā)。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委;參與單位:市國(guó)土規(guī)劃委、交委、林業(yè)和園林局、文化廣電新聞出版局、城管委,各區(qū)政府,省機(jī)場(chǎng)集團(tuán),廣州鐵路(集團(tuán))公司,廣州港務(wù)局,廣州地鐵集團(tuán))
(五)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵開(kāi)發(fā)行動(dòng)。
13.打造文化旅游精品。加強(qiáng)文化旅游融合發(fā)展,提升旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游服務(wù)設(shè)計(jì)的文化內(nèi)涵,以文化提升旅游的內(nèi)涵質(zhì)量,以旅游擴(kuò)大文化消費(fèi)傳播。優(yōu)化提升廣州“一江兩岸三帶”形象和魅力,充分利用“近代革命史跡”“嶺南文化”“海上絲綢之路”“千年商都”等文化旅游資源稟賦,通過(guò)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)地和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用和創(chuàng)意策劃,推進(jìn)文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,不斷挖掘和豐富黃埔軍校舊址、孫中山大元帥府、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所、中共三大會(huì)址紀(jì)念館、廣繡廣彩廣雕、嶺南灰塑非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、南海神廟、黃埔古港、北京路文化旅游區(qū)、荔枝灣景區(qū)(含泮塘)、星海故里等一批主題旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,打造具有廣州特色的文化旅游精品線路。積極引進(jìn)、建設(shè)具有全國(guó)影響力的文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持旅游景區(qū)拓展參與式、體驗(yàn)式特色文化增值服務(wù),增強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加強(qiáng)創(chuàng)意策劃,辦好迎春花市、廣州民俗文化節(jié)暨黃埔“波羅誕”千年廟會(huì)、廣州國(guó)際燈光節(jié)、國(guó)際購(gòu)物節(jié)、國(guó)際美食節(jié)等一批廣州特色節(jié)慶活動(dòng)。(牽頭單位:市旅游局;參與單位:市文化廣電新聞出版局、林業(yè)和園林局、發(fā)展改革委、商務(wù)委,各區(qū)政府)
14.培育旅游新業(yè)態(tài)。實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)旅游新業(yè)態(tài)的開(kāi)發(fā)利用和策劃宣傳。依托“三雕一彩一繡”、灰塑等,開(kāi)發(fā)非遺工藝旅游體驗(yàn);依托紫泥堂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、太古倉(cāng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等,打造集藝術(shù)展會(huì)、健康養(yǎng)生、特色演藝、主題酒店等休閑產(chǎn)業(yè)于一體的創(chuàng)意旅游產(chǎn)品;依托漢溪—長(zhǎng)隆—萬(wàn)博商旅圈等功能區(qū),打造集“食、住、游、購(gòu)、娛”于一體的文商旅產(chǎn)業(yè)帶;依托專(zhuān)業(yè)體育賽事、知名體育俱樂(lè)部、濱海旅游資源、航空產(chǎn)業(yè)園等資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展郵輪、游艇等濱海旅游,培育體育賽事游、高端濱海運(yùn)動(dòng)游、特色低空運(yùn)動(dòng)游等新興體育旅游熱點(diǎn)。(牽頭單位:市旅游局;參與單位:市文化廣電新聞出版局、體育局、發(fā)展改革委,各區(qū)政府)
15.推動(dòng)智慧旅游發(fā)展。促進(jìn)旅游與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新,推進(jìn)廣州旅游互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,利用政府信息化云平臺(tái)、時(shí)空信息云平臺(tái)等開(kāi)展智慧旅游管理及服務(wù),構(gòu)建智慧旅游政務(wù)管理體系、智慧旅游公共服務(wù)體系、智慧旅游營(yíng)銷(xiāo)體系、智慧旅游產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新體系等四大體系,借助互聯(lián)網(wǎng)和文化創(chuàng)意及設(shè)計(jì)服務(wù),提升旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游服務(wù)設(shè)計(jì)的人性化、科學(xué)化水平,促進(jìn)虛擬旅游展示等新模式創(chuàng)新發(fā)展,滿足廣大群眾個(gè)性旅游需求,擴(kuò)大廣州旅游知名度和影響力。(牽頭單位:市旅游局;參與單位:市工業(yè)和信息化委、文化廣電新聞出版局)
(六)都市農(nóng)業(yè)挖潛升級(jí)行動(dòng)。
16.大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的深度融合,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)和傳統(tǒng)民俗文化資源,鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),打造從化萬(wàn)花園寶趣玫瑰世界等一批集農(nóng)業(yè)觀光、體驗(yàn)、科教及文化傳承于一體的多功能現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。促進(jìn)特色農(nóng)莊、主題農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)發(fā)展,培育海鷗島、萬(wàn)家旅舍、蓮塘印象等品牌,打造鄉(xiāng)村旅游特色,培育30個(gè)旅游文化特色村。逐步開(kāi)通旅游公交專(zhuān)線,支持鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)互聯(lián)互通。(牽頭單位:市旅游局;參與單位:市農(nóng)業(yè)局、發(fā)展改革委、交委,相關(guān)區(qū)政府)
17.增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品附加值。促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。開(kāi)展具有嶺南標(biāo)志的遲菜心、荔枝、龍眼、絲苗米、桑果汁及水產(chǎn)品等農(nóng)特產(chǎn)品創(chuàng)意推介。鼓勵(lì)風(fēng)行乳業(yè)等企業(yè)推出深受市場(chǎng)歡迎的個(gè)性化特色產(chǎn)品。辦好廣州農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì),實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工程,加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)融合發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)模式,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局;參與單位:市文化廣電新聞出版局、國(guó)資委、商務(wù)委,相關(guān)區(qū)政府)
18.深入推進(jìn)“三品一標(biāo)”。加快推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐,推進(jìn)廣州農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊(cè)。開(kāi)展廣州地理標(biāo)志產(chǎn)品普查,積極組織國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào),培育一批廣州地理標(biāo)志產(chǎn)品,提高廣州地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的使用率和商品化率。進(jìn)一步擴(kuò)大增城絲苗米、派潭涼粉草等現(xiàn)有地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌效益,促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局;參與單位:市質(zhì)監(jiān)局、工商局、商務(wù)委,相關(guān)區(qū)政府)
(七)健康文化服務(wù)推廣行動(dòng)。
19.深度挖掘中醫(yī)藥文化。承襲、弘揚(yáng)和創(chuàng)新嶺南中醫(yī)藥文化,加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)老字號(hào)中藥企業(yè)的宣傳,支持廣州嶺南中醫(yī)藥文化博物館建設(shè),發(fā)揮廣州作為國(guó)家醫(yī)藥出口創(chuàng)新基地的作用,鼓勵(lì)中醫(yī)藥骨干企業(yè)積極拓展國(guó)際化業(yè)務(wù)。推廣普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)和技術(shù),鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭。推廣融入中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。完善中醫(yī)與養(yǎng)老結(jié)合型健康養(yǎng)老示范基地建設(shè),打造以中醫(yī)藥特色為主的康體養(yǎng)生旅游。推出一批集中醫(yī)藥康復(fù)理療、養(yǎng)生保健、文化體驗(yàn)于一體的中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游示范產(chǎn)品。(牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委;參與單位:市商務(wù)委、食品藥品監(jiān)管局、旅游局、文化廣電新聞出版局,廣藥集團(tuán),相關(guān)區(qū)政府)
20.發(fā)展健康產(chǎn)品和服務(wù)。利用廣播電視、平面媒體以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,深入宣傳弘揚(yáng)健康文化,培養(yǎng)健康消費(fèi)習(xí)慣。充分發(fā)揮廣州在電子電器、信息技術(shù)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端、穿戴式智能設(shè)備等時(shí)尚健康終端產(chǎn)品。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和宣傳推廣,促進(jìn)廣州醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和高端醫(yī)療服務(wù)業(yè),以及健康休閑和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大,打造廣州健康醫(yī)療中心、廣州金大養(yǎng)生醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等一批涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)保健、健身休閑等的健康醫(yī)療綜合體。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;參與單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、工業(yè)和信息化委,各區(qū)政府)
(八)體育產(chǎn)業(yè)拓展空間行動(dòng)。
21.提升體育產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵。把文化創(chuàng)意要素融入體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,提升體育產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵,增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的趣味性、觀賞性、參與性和吸引力,促進(jìn)體育旅游、體育傳媒、體育廣告、體育會(huì)展、體育彩票、體育培訓(xùn)、體育中介及體育動(dòng)漫游戲等新業(yè)態(tài)發(fā)展。努力打造以賽事策劃、體育出版、體育影視、電子競(jìng)技和體育文化演出等為主要內(nèi)容的體育產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:市體育局;參與單位:市發(fā)展改革委、文化廣電新聞出版局、旅游局,各區(qū)政府)
22.打造體育品牌活動(dòng)。加強(qiáng)體育賽事推廣和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新,充分發(fā)揮廣州自然人文資源特色,融入文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)元素,辦好廣州馬拉松賽、廣州國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽、亞冠足球聯(lián)賽等國(guó)內(nèi)外富有影響力的專(zhuān)業(yè)精品賽事。大力推廣武術(shù)、龍舟、舞龍舞獅等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。合理規(guī)劃布局各級(jí)公共體育設(shè)施,支持開(kāi)發(fā)打造綠道休閑健身精品線路,建設(shè)一批健身步道(綠道)示范工程和全民健身戶外活動(dòng)基地,組織“全民健身日”“體育嘉年華”等特色活動(dòng),發(fā)展健身跑、健步走、自行車(chē)、水上運(yùn)動(dòng)、登山攀巖、射擊射箭、馬術(shù)等新興時(shí)尚體育健身休閑項(xiàng)目,打造廣州休閑活動(dòng)品牌。(牽頭單位:市體育局;參與單位:市發(fā)展改革委、相關(guān)區(qū)政府)
23.加強(qiáng)體育產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。支持開(kāi)發(fā)科技含量高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體育產(chǎn)品。鼓勵(lì)運(yùn)用新工藝、新材料、新技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣附加值高的創(chuàng)意型體育器材、體育用品和相關(guān)衍生品。開(kāi)發(fā)運(yùn)用各類(lèi)體育組織名稱(chēng)、標(biāo)志的專(zhuān)有權(quán)、特許使用權(quán)。借助廣州恒大、廣州富力等一批著名體育俱樂(lè)部,加強(qiáng)體育文化無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)與保護(hù)。著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名體育品牌公司總部和區(qū)域總部落戶廣州,并努力實(shí)現(xiàn)知名品牌本地化。(牽頭單位:市體育局;參與單位:市工業(yè)和信息化委、文化廣電新聞出版局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委,相關(guān)區(qū)政府)
(九)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)行動(dòng)。
24.提升文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合水平。依托廣州眾多高等學(xué)校和科研院所,建立文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺(tái),培育一批專(zhuān)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新主體,開(kāi)展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性的文化產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究,提高源頭創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)容創(chuàng)作、生產(chǎn)、管理、傳播與消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)的突破。以文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)為引領(lǐng),加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)跨界融合,打造合格文化市場(chǎng)主體,提升文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)文化出口企業(yè),組織企業(yè)參加香港國(guó)際影視展等國(guó)際展會(huì),支持拓展國(guó)際市場(chǎng)。(牽頭單位:市委宣傳部;參與單位:市文化廣電新聞出版局、發(fā)展改革委、商務(wù)委,各區(qū)政府)
25.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、VR(虛擬現(xiàn)實(shí))技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新文化形態(tài)和商業(yè)模式,不斷提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的貢獻(xiàn)。推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā),促進(jìn)傳統(tǒng)文化資源與數(shù)字動(dòng)漫、游戲、影視傳媒、設(shè)計(jì)、廣告會(huì)展等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。(牽頭單位:市委宣傳部;參與單位:市文化廣電新聞出版局、工業(yè)和信息化委、工商局、發(fā)展改革委,各區(qū)政府)
26.發(fā)展高品質(zhì)特色文化產(chǎn)品。加大廣州地域文化特色與創(chuàng)意文化元素的結(jié)合力度,創(chuàng)新文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì),豐富表現(xiàn)形式,鼓勵(lì)原創(chuàng),開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率高、適應(yīng)消費(fèi)需求的特色文化產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持粵劇、粵曲、嶺南古琴、廣東音樂(lè)、嶺南木偶戲、“三雕一彩一繡”等項(xiàng)目,加大對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)工藝美術(shù)的保護(hù)傳承和創(chuàng)意開(kāi)發(fā)力度,挖掘嶺南文化內(nèi)涵,秉持“工匠精神”,打造有廣州特色、高品質(zhì)的文化產(chǎn)品。(牽頭單位:市文化廣電新聞出版局;參與單位:市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委,各區(qū)政府)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、管理和保護(hù)。
27.提高文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)力度和轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)水平。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果處置和收益分配辦法,健全創(chuàng)意和設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用。推進(jìn)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享為核心、有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用為目的的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群式管理機(jī)制建設(shè),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在關(guān)聯(lián)單位的許可使用、協(xié)同運(yùn)用。支持在境外開(kāi)展研發(fā)外包、聯(lián)合研發(fā)和設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公司。(牽頭單位:市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、文化廣電新聞出版局;參與單位:市科技創(chuàng)新委、工商局)
28.提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的培育和支持力度,推行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向,將創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的水平和能力作為政府配置創(chuàng)新資源的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究基地,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定。(牽頭單位:市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;參與單位:市文化廣電新聞出版局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、科技創(chuàng)新委)
29.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。落實(shí)國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法能力。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn),大力建設(shè)廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地(越秀),支持南沙設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,在南沙建成與國(guó)際仲裁模式接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁體系。(牽頭單位:市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;參與單位:市文化廣電新聞出版局,廣州仲裁委,越秀區(qū)、黃埔區(qū)、南沙區(qū)政府)
(二)構(gòu)建融合發(fā)展財(cái)稅機(jī)制。
30.加大財(cái)政支持力度。落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于扶持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)政策,積極爭(zhēng)取有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金支持。研究設(shè)立廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)、園區(qū)、公共服務(wù)平臺(tái)、孵化器等的支持和引導(dǎo)力度。對(duì)被認(rèn)定為廣州市總部企業(yè)的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)企業(yè),按廣州市總部經(jīng)濟(jì)政策給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,對(duì)引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)給予財(cái)政資助。(牽頭單位:市委宣傳部;參與單位:市財(cái)政局、文化廣電新聞出版局、發(fā)展改革委,各區(qū)政府)
31.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加大宣傳和落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,利用創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化稅收征管、納稅和優(yōu)惠政策咨詢服務(wù)。經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;其發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過(guò)工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)發(fā)生的符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)活動(dòng)費(fèi)用,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。落實(shí)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)有關(guān)政策,對(duì)符合條件的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)出口實(shí)行增值稅零稅率或免稅。對(duì)符合稅收政策的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng),落實(shí)相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。(牽頭單位:市國(guó)稅局、地稅局;參與單位:市科技創(chuàng)新委)
(三)壯大融合發(fā)展市場(chǎng)新主體。
32.引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)。吸引國(guó)際著名文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)公司將地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)、高附加值的環(huán)節(jié)、研發(fā)中心和服務(wù)外包基地落戶廣州,引進(jìn)高增值、高科技、高效益的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目,建成全球性的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)發(fā)展平臺(tái)。支持本地文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大,組建跨國(guó)界、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的企業(yè)集團(tuán),培育一批技術(shù)先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綜合能力強(qiáng)的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)。(牽頭單位:市文化廣電新聞出版局;參與單位:市委宣傳部,市商務(wù)委、工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委)
33.鼓勵(lì)中小微企業(yè)發(fā)展。積極落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,實(shí)施文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)成長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)工程,建設(shè)基于云服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái),支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)企業(yè)向?qū)!⒕?、特、新方向發(fā)展,推動(dòng)支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展,培育一批富有活力和廣州特色傳統(tǒng)技藝的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)品牌企業(yè)。(牽頭單位:市文化廣電新聞出版局;參與單位:市委宣傳部,市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委)
34.扶持創(chuàng)客發(fā)展。大力發(fā)展“創(chuàng)客空間”“創(chuàng)新工場(chǎng)”等新型孵化服務(wù)業(yè)態(tài),鼓勵(lì)園區(qū)優(yōu)化空間布局,引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織創(chuàng)辦文化創(chuàng)客空間。搭建行業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、中試基地等技術(shù)研發(fā)和孵化服務(wù)平臺(tái),建設(shè)便利化、全要素、開(kāi)放式、成本低的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)眾創(chuàng)空間,為文化創(chuàng)客群體提供研發(fā)場(chǎng)地、創(chuàng)意工具、創(chuàng)意作品展示、創(chuàng)意交流分享、小批量生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和資金對(duì)接等綜合服務(wù)。(牽頭單位:市文化廣電新聞出版局;參與單位:市工業(yè)和信息化委、國(guó)土規(guī)劃委、金融局、工商局)
(四)培育融合發(fā)展市場(chǎng)新需求。
35.改善文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品供給。加強(qiáng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)需求和消費(fèi)趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)個(gè)性化、分眾化的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)產(chǎn)品、服務(wù),培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持辦好廣州國(guó)際設(shè)計(jì)周,挖掘節(jié)假日和各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)的文化創(chuàng)意內(nèi)涵,提升豐富其文化創(chuàng)意內(nèi)容和形式。大力開(kāi)發(fā)適宜互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等載體的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)產(chǎn)品,促進(jìn)動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)娛樂(lè)等數(shù)字文化內(nèi)容的消費(fèi)。(牽頭單位:市文化廣電新聞出版局;參與單位:市商務(wù)委、科技創(chuàng)新委)
36.優(yōu)化文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、特色商業(yè)街加強(qiáng)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)和策劃宣傳,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。鼓勵(lì)文化創(chuàng)意園區(qū)加強(qiáng)展示、互動(dòng)功能,強(qiáng)化人群消費(fèi)體驗(yàn)。鼓勵(lì)各區(qū)實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度,激發(fā)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、產(chǎn)品消費(fèi)。結(jié)合公共文化服務(wù)體系建設(shè),加大政府對(duì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、產(chǎn)品的采購(gòu)力度。(牽頭單位:市文化廣電新聞出版局;參與單位:市商務(wù)委、財(cái)政局,各區(qū)政府)
37.拓展服務(wù)外包業(yè)務(wù)。充分利用廣州服務(wù)外包示范城市的影響力,發(fā)揮示范園區(qū)龍頭帶動(dòng)效應(yīng),鼓勵(lì)支持企業(yè)將設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)外包,推動(dòng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展。對(duì)符合條件的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)外包企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)支持。鼓勵(lì)各電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)、提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),幫助文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)中小微企業(yè)、人才拓展市場(chǎng)。(牽頭單位:市商務(wù)委;參與單位:市文化廣電新聞出版局)
(五)構(gòu)建融合集約發(fā)展新格局。
38.強(qiáng)化文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚作用。以廣州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和現(xiàn)有文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)功能區(qū)、高教園區(qū)等為基礎(chǔ),按照“超前性、高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平”要求規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快推進(jìn)北京路文化核心區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。將園區(qū)建設(shè)納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持“合理布局、錯(cuò)位發(fā)展”的原則,相互配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),走集群化發(fā)展道路,以羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、TIT(紡織服裝)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、廣州國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園等為基礎(chǔ),打造廣州文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)園區(qū)體系。根據(jù)園區(qū)資源條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)融合發(fā)展集聚區(qū)建設(shè),打造區(qū)域性創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化中心。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)以及虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。(牽頭單位:市文化廣電新聞出版局;參與單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、國(guó)土規(guī)劃委、工商局,各區(qū)政府)
39.規(guī)范文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)管理辦法,規(guī)范引導(dǎo)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)園區(qū)建設(shè)。支持園區(qū)搭建公共服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化孵化培育功能。加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接、金融孵化、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)認(rèn)證、共性技術(shù)研發(fā)、品牌建立與維權(quán)等服務(wù)能力建設(shè),完善園區(qū)服務(wù)體系。鼓勵(lì)園區(qū)與院校、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、企業(yè)聯(lián)合構(gòu)建“教育—培訓(xùn)—認(rèn)證—就業(yè)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)”全鏈條的綜合創(chuàng)新平臺(tái)。(牽頭單位:市文化廣電新聞出版局;參與單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)
40.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。借助廣佛同城,廣佛肇一體化、廣佛肇清云韶經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制與合作平臺(tái),鼓勵(lì)廣州本土文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)積極參與珠三角區(qū)域建設(shè),支持集團(tuán)式運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展,建立創(chuàng)意高端運(yùn)營(yíng)平臺(tái),加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群間有機(jī)聯(lián)系,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的區(qū)域發(fā)展格局。(牽頭單位:市文化廣電新聞出版局;參與單位:市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委,各區(qū)政府)
(六)完善融合發(fā)展金融支撐體系。
41.創(chuàng)新文化金融服務(wù)組織形式。探索金融資源與文化資源對(duì)接的新機(jī)制,引導(dǎo)和促進(jìn)各類(lèi)資本參與文化金融創(chuàng)新,創(chuàng)建文化金融合作試驗(yàn)區(qū)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立文化金融專(zhuān)業(yè)部門(mén)、專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。搭建文化金融中介服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建面向全國(guó)的文化資源要素市場(chǎng)和交易平臺(tái),提供項(xiàng)目對(duì)接、信息資訊、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。建設(shè)文化金融服務(wù)中心,加強(qiáng)著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等文化類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估、登記、托管、流轉(zhuǎn)服務(wù)。創(chuàng)新文化新業(yè)態(tài)企業(yè)融資服務(wù)方式,探索設(shè)立服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的特色金融機(jī)構(gòu)。(牽頭單位:市金融局;參與單位:市文化廣電新聞出版局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
42.創(chuàng)新文化創(chuàng)意金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)打造適合文化企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)特色產(chǎn)品。在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,逐步擴(kuò)大融資租賃貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等適合文化企業(yè)特點(diǎn)的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品的規(guī)模,探索開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),拓寬文化企業(yè)貸款抵質(zhì)押物的范圍。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、投資基金等機(jī)構(gòu)聯(lián)合采取投資企業(yè)股權(quán)、債券、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種形式為文化企業(yè)提供綜合性金融產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)推廣適合對(duì)外文化貿(mào)易特點(diǎn)的金融產(chǎn)品及服務(wù),積極發(fā)揮文化金融在南沙自由貿(mào)易區(qū)、海上絲綢之路等建設(shè)中的作用。(牽頭單位:市金融局;參與單位:市文化廣電新聞出版局、各區(qū)政府)
43.鼓勵(lì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)企業(yè)直接融資。鼓勵(lì)大中型文化企業(yè)采取短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、公司債等直接融資工具優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。支持具備高成長(zhǎng)性的中小文化企業(yè)通過(guò)發(fā)行集合債券、區(qū)域集優(yōu)債券、行業(yè)集優(yōu)債券、中小企業(yè)私募債等拓寬融資渠道,鼓勵(lì)金融新業(yè)態(tài)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加強(qiáng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)與廣州基金等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資基金加大支持力度。支持符合條件的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)上市。支持企業(yè)通過(guò)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和南方文化產(chǎn)權(quán)交易所等股權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資。(牽頭單位:市金融局;參與單位:市文化廣電新聞出版局、國(guó)資委、財(cái)政局)
(七)充實(shí)融合發(fā)展人才新隊(duì)伍。
44.加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度。加強(qiáng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)復(fù)合型人才的需求分析與預(yù)測(cè),探索建立未來(lái)3—5年的人才需求定期發(fā)布制度。大力引進(jìn)國(guó)際文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)大師及其團(tuán)隊(duì)。引進(jìn)高層次、具有較高原創(chuàng)水平的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)專(zhuān)才和既懂創(chuàng)意、設(shè)計(jì)又懂管理經(jīng)營(yíng)的高級(jí)復(fù)合型人才。加強(qiáng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)崗位職業(yè)培訓(xùn),提高人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平和整體素質(zhì)。鼓勵(lì)高校和科研院所優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力、設(shè)計(jì)熱情和實(shí)踐精神,培養(yǎng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高層次應(yīng)用型人才。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;參與單位:市教育局、文化廣電新聞出版局、科技創(chuàng)新委)
45.完善人才發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的意見(jiàn)》(穗字〔2016〕1號(hào))等政策精神,在經(jīng)費(fèi)資助、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、服務(wù)配套等方面落實(shí)優(yōu)秀文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)人才享受的優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策。建立文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)人才評(píng)估體系和激勵(lì)機(jī)制,健全符合創(chuàng)意和設(shè)計(jì)人才特點(diǎn)的使用、流動(dòng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)體系,吸引、留住、用好人才。落實(shí)國(guó)家、省對(duì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)職業(yè)(工種)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)鑒定管理工作要求,積極向省申請(qǐng)將文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)對(duì)應(yīng)的職業(yè)(工種)納入勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼工種目錄。完善文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)成果轉(zhuǎn)化收益分配與激勵(lì)機(jī)制,允許和鼓勵(lì)品牌、創(chuàng)意等參與收入分配。完善政府獎(jiǎng)勵(lì)、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)互為補(bǔ)充的多層次獎(jiǎng)勵(lì)體系,對(duì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)人才設(shè)計(jì)創(chuàng)作、學(xué)習(xí)深造、國(guó)際交流等給予獎(jiǎng)勵(lì)或資助。爭(zhēng)取設(shè)立“廣州創(chuàng)意設(shè)計(jì)”獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)為廣州文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和設(shè)計(jì)師。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;參與單位:市委組織部,市發(fā)展改革委、文化廣電新聞出版局、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化委)
(八)優(yōu)化融合發(fā)展政策環(huán)境。
46.提高行政服務(wù)效能。進(jìn)一步清理減少行政審批事項(xiàng),推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)有利于促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目,納入“綠色通道”予以辦理,并在項(xiàng)目布局、資金扶持、土地指標(biāo)等資源配置方面給予支持。鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展有利于文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新。(牽頭單位:市編辦、政務(wù)辦、發(fā)展改革委;參與單位:市委宣傳部,市文化廣電新聞出版局、國(guó)土規(guī)劃委、工商局,各區(qū)政府)
47.保障土地供給。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目,在全市土地利用計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先安排建設(shè)用地。文化企業(yè)單獨(dú)設(shè)立的研發(fā)中心、科研機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)和動(dòng)漫制作產(chǎn)業(yè)用地,在符合相關(guān)規(guī)劃條件前提下按公開(kāi)出讓方式供地。鼓勵(lì)在城市更新過(guò)程中發(fā)展文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù),對(duì)通過(guò)城市更新改造方案審批的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按規(guī)定給予相應(yīng)支持。支持以劃撥方式取得土地的單位利用存量房產(chǎn)、原有土地興辦文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù),在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下,土地用途和使用權(quán)人可暫不變更,連續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上,符合劃撥用地目錄的,可按劃撥土地辦理用地手續(xù);不符合劃撥用地目錄的,可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。在符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等前提下,文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)使用工業(yè)用地,如符合市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄且用地集約的,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),根據(jù)相關(guān)規(guī)定可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。(牽頭單位:市國(guó)土規(guī)劃委;參與單位:市文化廣電新聞出版局、工業(yè)和信息化委、城市更新局,各區(qū)政府)
48.切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)實(shí)施《廣州市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃》47條措施,降低企業(yè)成本,促進(jìn)投資貿(mào)易便利化,加大清費(fèi)減負(fù)力度,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和競(jìng)爭(zhēng)力。清理政策性文件,逐步取消不合理收費(fèi),推動(dòng)落實(shí)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)用水、用電、用氣按不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格將廣告領(lǐng)域文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收范圍限定在廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位。(市發(fā)展改革委、財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé))
四、組織實(shí)施
各區(qū)、各部門(mén)要按照本行動(dòng)方案的要求,結(jié)合本區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,各司其職,深化細(xì)化工作方案,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造全社會(huì)支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)的良好氛圍。在市文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下,由市委宣傳部和市發(fā)展改革委、文化廣電新聞出版局、工業(yè)和信息化委、商務(wù)委、科技創(chuàng)新委、國(guó)土規(guī)劃委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)業(yè)局、體育局、衛(wèi)生計(jì)生委、旅游局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、統(tǒng)計(jì)局、工商局等部門(mén)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)我市文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展和規(guī)范相關(guān)行業(yè)協(xié)(商、學(xué))會(huì)、中介組織,充分發(fā)揮行業(yè)組織在行業(yè)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的作用。市統(tǒng)計(jì)局要做好我市文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)統(tǒng)計(jì)、分析工作。市發(fā)展改革委要按照國(guó)家、省的相關(guān)要求,會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤分析,同時(shí)匯總編制文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重大項(xiàng)目庫(kù),并定期滾動(dòng)更新發(fā)布,優(yōu)先推薦列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報(bào)告。
附件:重大項(xiàng)目庫(kù)
附件
重大項(xiàng)目庫(kù)
廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2017年11月7日印發(fā)