9 月初，隨著北京證券交易所的成立，“專精特新”成了熱詞。北交所的重點(diǎn)服務(wù)對象是 “專精特新”中小企業(yè)，中小企業(yè)的發(fā)展也再次備受各方關(guān)注。

9 月 16 日 ~19 日，第十七屆中國國際中小企業(yè)博覽會和首屆中小企業(yè)國際合作高峰論壇在廣州召開，規(guī)模頗為浩大。據(jù)悉，本屆中博會共有境內(nèi)外 2000 余家企業(yè)參展，其中“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)占省區(qū)市展區(qū)參展企業(yè)數(shù)量的 80%。

在首屆中小企業(yè)國際合作高峰論壇上，工信部中小企業(yè)局局長梁志峰表示，目前，已培育 “小巨人”企業(yè) 4762 家，省級“專精特新”中小企業(yè) 4 萬多家。各級地方政府結(jié)合實(shí)際也出臺了相應(yīng)政策支持中小企業(yè)發(fā)展。工信部將會同財(cái)政部啟動實(shí)施支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)政策，加大專精特新“小巨人”企業(yè)培育力度，帶動更多企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。

紅星新聞記者在與多家“專精特新”中小企業(yè)深度交流時(shí)了解到，很多中小企業(yè)依然面臨著較大的生存壓力。如何持續(xù)創(chuàng)新以及找尋機(jī)會、開拓市場仍然是他們的重中之重。

資金補(bǔ)助、市場拓寬……

“專精特新”為何受到高度重視

2019 年 8 月，中央財(cái)經(jīng)委第五次會議明確提出，要培養(yǎng)一批 “專精特新” 中小企業(yè)。今年 7 月，中央政治局會議提出，加快解決 “卡脖子”難題，發(fā)展 “專精特新” 中小企業(yè)。今年 6 月，國務(wù)院常務(wù)會議也提出，要促進(jìn)更多 “專精特新” 小巨人企業(yè)等中小企業(yè)成長壯大。

為什么 “專精特新”受到如此 “高規(guī)格”重視？“專精特新是解決關(guān)鍵核心技術(shù)‘卡脖子’問題的重要力量?！惫ば挪恐行∑髽I(yè)局一級巡視員葉定達(dá)表示，“專精特新” 中小企業(yè)普遍集中在工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，深耕細(xì)分市場，有核心競爭優(yōu)勢，發(fā)揮著連接斷點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)的重要作用。國內(nèi)的中小企業(yè)必須從相對低附加值、低技術(shù)含量、低質(zhì)量、弱品牌走向高附加值、高技術(shù)含量、高質(zhì)量、強(qiáng)品牌。可以說，“專精特新”發(fā)展是必由之路。

“其實(shí)國內(nèi) 2011 年就提出了專精特新的概念?！?中山大學(xué)嶺南學(xué)院院長陸軍告訴紅星新聞記者，近兩年國外對中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)采取了一些限制的措施，才讓我們真正體會到 “專精特新 ” 的重要性?！鞍l(fā)展專精特新就是要解決‘卡脖子’問題?！?/span>

當(dāng)下，“專精特新”中小企業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)會。今年年初，財(cái)政部、工信部印發(fā)了《關(guān)于支持 “專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，安排 100 億以上的資金分三批支持 1000 家以上國家級 “專精特新”小巨人企業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)新投入。

在首屆中小企業(yè)國際合作高峰論壇上，11 家中外大企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布了 8263 億元全球采購需求信息，這在國內(nèi)尚屬首次，無疑幫助中小企業(yè)進(jìn)一步拓寬市場。

面對各項(xiàng)利好，中小企業(yè)該如何抓住發(fā)展機(jī)遇？陸軍認(rèn)為，專注、專精產(chǎn)品與細(xì)分市場很重要。同時(shí)還要 “用好政策”， “ 企業(yè)這個(gè)時(shí)候要趕上大潮，各地都有很多相關(guān)政策措施，比如獎勵補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠，企業(yè)要善于利用?！?/span>

而對于中小企業(yè)內(nèi)部，陸軍認(rèn)為還要重視公司治理結(jié)構(gòu)，包括設(shè)立好的激勵機(jī)制，引進(jìn) VC、PE 等戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

如何助力中小企業(yè)創(chuàng)新？

掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，擁有 “獨(dú)門絕技”

江蘇東大集成電路系統(tǒng)工程技術(shù)有限公司是國家第三批 “專精特新”小巨人企業(yè)中的一員，專業(yè)研制和銷售各種場景下的工業(yè)級現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集終端及工業(yè)自動化視覺設(shè)備。公司成立于 2002 年，但真正走上“專精特新”這條路卻是 2007 年。

“企業(yè)剛成立時(shí)只是有個(gè)大方向，在電子信息這個(gè)領(lǐng)域里做了很多探索?！痹摴究偨?jīng)理助理黃少珉告訴紅星新聞記者，直到 2007 年一次展會上，他們發(fā)現(xiàn)了一款美國產(chǎn)品，公司的技術(shù)能力與其終端正好匹配。但當(dāng)時(shí)國內(nèi)的信息化普及程度不高，美國產(chǎn)品又發(fā)展成熟，Zebra、Honeywell 等國際品牌幾乎占據(jù)了全部市場。

此后，公司開始專注于工業(yè)級數(shù)據(jù)采集終端的研制，目前已經(jīng)全面趕超了國際品牌，在國內(nèi)外市場打造了不可替代的優(yōu)勢。 “專精特新”企業(yè)的特征，是市場競爭力強(qiáng)，其掌握的關(guān)鍵核心技術(shù)，往往具備壟斷話語權(quán)。

為何中國的  “專精特新”能夠擁有各自的 “獨(dú)門絕技”，甚至很多技術(shù)走在世界前列？黃少珉認(rèn)為，這依托于中國的高速發(fā)展，國家全面的發(fā)展帶動了行業(yè)的發(fā)展。特別是他們公司所掌握的技術(shù)，必須具備 “社會信息化發(fā)達(dá)”的前提。 “原來很多領(lǐng)域是國外在前面，我們是學(xué)習(xí)者。但這個(gè)過程中也創(chuàng)造了新的機(jī)會和增長點(diǎn)，再加上中國人的勤奮，所以才能后來者居上。”

文江河對此也表示認(rèn)同，他是 “專精特新”小巨人企業(yè)——廣州仕天材料科技有限公司董事長。 “專精特新的精髓，或者說企業(yè)持續(xù)發(fā)展的唯一的驅(qū)動力就是創(chuàng)新。”

文江河指出，中小企業(yè)要最大化利用數(shù)字化跟智能化的信息和資源，來創(chuàng)新自己的管理和提升服務(wù)的能力；在產(chǎn)品跟技術(shù)的方面，會花更多的精力來研究各自用戶領(lǐng)域的“無人區(qū)”或者是 “卡脖子”的需求。此外，加速研發(fā)資源的聯(lián)合到研發(fā)的成功率和效率，也很重要。

創(chuàng)新需要研發(fā)，但研發(fā)需要高昂的成本。黃少珉提到了 “產(chǎn)學(xué)研模式”?！俺鮿?chuàng)企業(yè)自己搞研發(fā)不現(xiàn)實(shí)，投入又高周期又長。但高校有很多核心成果，找到合適高校合作，對研發(fā)型企業(yè)是特別實(shí)實(shí)在在的路徑?！?/span>

“產(chǎn)學(xué)研合作”在國內(nèi)早已不是新概念，但黃少珉強(qiáng)調(diào)，對于中小企業(yè)，這幾乎是一條 “ 捷徑”?！案咝５目蒲幸彩且环N‘專’，很多實(shí)驗(yàn)室都是沿著一個(gè)方向深鉆的，我們企業(yè)要做的，就是把這種成果導(dǎo)入客戶需求轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品?！?/span>

“我們跟大學(xué)合作進(jìn)行共享實(shí)驗(yàn)室工作，也是深有體會，可以節(jié)約很多資金投入，也可以充分利用實(shí)驗(yàn)室的資源。通過這些多平臺、多層次的合作，可以讓小企業(yè)在創(chuàng)新的過程中發(fā)揮自己的作用，避免人才水平、資金投入的能力不足問題?！被葜菔行潞晏┛萍加邢薰究偨?jīng)理曾傳勇這樣說。

如何培養(yǎng)專業(yè)人才？

高薪無法破解人才困局，專業(yè)人才適合自己培養(yǎng)

創(chuàng)新離不開研發(fā)，研發(fā)又和人才緊密相關(guān)。特別是對于多屬于制造業(yè)的專精特新中小企業(yè)來說，人才問題也直接導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新不足?！拔叨巳瞬糯_實(shí)很難，不是用高薪就能解決問題。”很多企業(yè)指出了這種困局。

中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡對紅星新聞記者坦言，人才問題一直很迫切?！皩＞匦碌钠髽I(yè)，即便是到了‘小巨人’的規(guī)模，能提供的薪資水平，還是和大企業(yè)有一定差距?！?這也導(dǎo)致了，即便是挖到高端人才，幾個(gè)月后，也有可能流向大企業(yè)。

單立坡提到，中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心和教育部也聯(lián)合推出過一些產(chǎn)教融合的項(xiàng)目，來幫助企業(yè)更好地找到適合他們的人才?！皩＞匦缕髽I(yè)人才的特點(diǎn)是專業(yè)性很強(qiáng)，又多為制造業(yè)領(lǐng)域，人才分散程度也很強(qiáng)。” 比起挖人留住，單立坡更建議企業(yè)自己培養(yǎng)人才。

單立坡提出，建立校企協(xié)同的機(jī)制后，一些專科院校、職業(yè)院校的學(xué)生在實(shí)習(xí)期間就能和專精特新企業(yè)建立比較密切的聯(lián)系。“ 我們發(fā)現(xiàn)這樣反而能很好地留住專業(yè)人才?！?/span>

對于高端人才，單立坡認(rèn)為要從各地的獎補(bǔ)措施傾斜?！霸谌瞬诺穆鋺?、教育方面，其實(shí)各地政府也都在把這些指標(biāo)不斷的向?qū)＞匦缕髽I(yè)去傾斜，因?yàn)槟阄叨巳瞬牛??有薪酬的問題，有職業(yè)發(fā)展的問題。?還有很重要的一點(diǎn)就是教育醫(yī)療?！?/span>

今年 3 月，《2020 年度全國中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報(bào)告》發(fā)布，這份報(bào)告是按《中小企業(yè)法》及有關(guān)文件要求，由工業(yè)信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心組織開展的。

據(jù)介紹，評估選取 4 個(gè)直轄市、5 個(gè)計(jì)劃單列市和 27 個(gè)省會城市，共 36 個(gè)典型城市作為對象，從市場環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政策環(huán)境 5 個(gè)維度，構(gòu)建起 5 個(gè)一級指標(biāo)、21 個(gè)二級指標(biāo)和 36 個(gè)三級指標(biāo)。

“我們評中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，當(dāng)?shù)氐慕逃t(yī)療環(huán)境也是很重要的指標(biāo)?！眴瘟⑵轮赋?，以前很多指標(biāo)可能比較多的是向大廠、高精尖企業(yè)去傾斜，現(xiàn)在則要向?qū)＞匦聝A斜，去解決高端人才的問題。

“專精特新”如何培育？

企業(yè)呼吁：“精準(zhǔn)培育 ”，便捷融資渠道

中小企業(yè)始終面臨著“融資難融資貴”的局面，“專精特新”同樣難逃。“專精特新本質(zhì)上還是中小企業(yè)，現(xiàn)金流困難，貸款也難。不是頂著‘專精特新’的光環(huán)就好使。” 黃少珉希望能有相關(guān)政策引導(dǎo)，可以便捷專精特新企業(yè)的貸款融資渠道。

另一方面，“專精特新”的產(chǎn)品能否開拓更多市場，對接更多需求，也關(guān)乎著企業(yè)的生存。黃少珉講述了一個(gè)身邊的例子，一家專精特新企業(yè)的產(chǎn)品對接給某大企業(yè)時(shí)，對方因?yàn)殚L期用的是德國產(chǎn)零部件，不敢輕易更換。疫情期間，國外零部件供應(yīng)不上，最終才用了這家專精特新企業(yè)的產(chǎn)品?！翱陀^說，站在大企業(yè)的角度，肯定是怕冒風(fēng)險(xiǎn)。所以我們也是希望能有什么方式跟大企業(yè)更好的適配?！?/span>

單立坡告訴紅星新聞記者，幫助中小企業(yè)發(fā)展，除了要幫他們“找資金”“找人才”，更要幫他們“找市場”，后者是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)?！罢沂袌龊芷惹校郧昂芏嘀行∑髽I(yè)就局限在本地，或者自己知道的客戶群，這限制了他們進(jìn)一步開拓市場?！?/span>

在首屆中小企業(yè)國際合作高峰論壇上，11 家中外大企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布了 8263 億元全球采購需求信息?！懊考掖笃髽I(yè)都系統(tǒng)梳理、向社會公布了詳細(xì)的采購信息?！眴瘟⑵抡J(rèn)為，這可以讓中小企業(yè)對各大企業(yè)有更為直觀的了解，也便于雙方更好地適配。

據(jù)介紹，十四五時(shí)期，工信部將聚焦著力緩解中小企業(yè)融資難融資貴、著力加強(qiáng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)兩個(gè)重點(diǎn)。此外，工信部還將研究制定《為 “專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》，為每家 “小巨人”企業(yè)、“ 專精特新”中小企業(yè)配備一名服務(wù)專員，打造專屬服務(wù)產(chǎn)品。

據(jù)悉，“服務(wù)專員”的計(jì)劃此前在上海已有實(shí)施。上海中小企業(yè)服務(wù)中心副主任張麒告訴紅星新聞記者，在上海專精特新重點(diǎn)企業(yè)都配有專員，企業(yè)在發(fā)展中的任何問題，都可以向?qū)T提出?！安还芩窍Ｍ私庹?，還是需要辦個(gè)什么事，甚至是在發(fā)展過程中遇到的難題瓶頸，都可以聯(lián)系專員，我們后臺設(shè)立的網(wǎng)上平臺是由 35 個(gè)委辦局共同發(fā)起，即便專員無法解決，也會把訴求轉(zhuǎn)移到專業(yè)對口的人身上?！?/span>

除此以外，專員還幫助企業(yè)打通 “政策最后一公里 ”。“ 比如工信部最近發(fā)布了什么優(yōu)惠政策，專員看到會主動對接企業(yè)，告訴他們哪個(gè)點(diǎn)適合他們申請。”張麒說。

“對專精特新企業(yè)來說，還是要強(qiáng)調(diào)‘精準(zhǔn)的培育思路’。”單立坡指出，“一企一專員”就是強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)，由專員去負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、幫助整合資源信息，讓政策更好落實(shí)。

但單立坡也強(qiáng)調(diào)，政府加強(qiáng)支持幫助，歸根結(jié)底還是需要專精特新企業(yè)在市場競爭中更進(jìn)一步提升自己的核心能力、專注于某一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這樣才能提升自己在市場的競爭力。

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